Putovati
Iako su se mnoge nacije opustile činjenici da će „prostitucija uvijek biti s nama“, uspjeh jedne zemlje ističe se kao usamljeni svjetionik koji osvjetljava put. Švedska je dramatično smanjila broj žena uključenih u prostituciju.
U glavnom gradu Stockholmu broj žena u uličnoj prostituciji smanjen je za dvije trećine, a broj joha je smanjen za 80%. Postoje i drugi veliki švedski gradovi u kojima je ulična prostitucija gotovo nestala. Nestali su, uglavnom, poznati švedski bordeli i saloni za masažu koji su se širili u posljednja tri desetljeća 20. stoljeća, kada je prostitucija u Švedskoj bila legalna.
Uz to, broj stranih žena koje se sada prodaju u Švedsku zbog seksa gotovo je nula. Švedska vlada procjenjuje da je u posljednjih nekoliko godina u Švedsku samo 200 do 400 žena i djevojaka, što je zanemariva brojka u usporedbi s 15.000 do 17.000 žena koje su godišnje prodavale u susjednu Finsku. Niti jedna druga država, niti bilo koji drugi društveni eksperiment, nije došao ni blizu švedskih obećavajućih rezultata.
Po kojoj je složenoj formuli Švedska upravljala ovim podvigom? Začudo, švedska strategija uopće nije složena. U stvari, izgleda da su joj načela toliko jednostavna i čvrsto usidrena u zdravom razumu da odmah pobuđuju pitanje: „Zašto to nitko ranije nije pokušao?“
Švedsko revolucionarno zakonodavstvo iz 1999
Godine 1999. Švedska je nakon višegodišnjeg istraživanja i proučavanja donijela zakonodavstvo koje a) kriminalizira kupovinu seksa i b) dekriminalizira prodaju seksa. Nova racionalnost ovog zakonodavstva jasno je navedena u vladinoj literaturi o zakonu:
„U Švedskoj se prostitucija smatra aspektom muškog nasilja nad ženama i djecom. Službeno je priznato kao oblik iskorištavanja žena i djece i predstavlja značajan društveni problem … rodna ravnopravnost ostat će nedostižna sve dok muškarci kupuju, prodaju i iskorištavaju žene i djecu prostituiranjem."
Uz dvostruku zakonsku strategiju, treći i bitan element švedskog zakonodavstva o prostituciji predviđa obilna i sveobuhvatna sredstva za socijalne usluge koje imaju za cilj pomoći bilo kojoj prostitutki koja želi izaći, te dodatna sredstva za obrazovanje javnosti. Kao takva, švedska jedinstvena strategija prostituciju tretira kao oblik nasilja nad ženama u kojem se kriminaliziraju muškarci koji iskorištavaju kupnjom seksa, a većina prostitutki se tretira kao žrtve kojima je potrebna pomoć, a javnost se obrazuje kako bi se suprotstavila povijesnim mušku pristranost koja je dugo strogo razmišljala o prostituciji. Kako bi se čvrsto zauzeli za svoje stajalište na čvrstim pravnim osnovama, švedsko zakonodavstvo o prostituciji doneseno je kao dijeljenje zajedničkog omnibusnog nasilja nad ženama iz 1999. godine.
Rana prepreka
Zanimljivo je da se uprkos opsežnom planiranju zemlje prije usvajanja zakonodavstva, prvih par godina u ovom novom projektu uopće nije dogodilo ništa posebno. Policija je u Švedskoj izvršila vrlo malo uhićenja i prostitucije, koja je prethodno legalizirana, išla je prilično slično kao i prije. Navještači širom svijeta reagirali su na neuspjele publike bijesnim kukanjem, "Vidite? Prostitucija je oduvijek bila, i uvijek će biti."
Ali Šveđani, sigurni u svoje razmišljanje iza svog plana, nisu obazirali na to. Brzo su se identificirali, a zatim riješili problem. Spuštanje slušalice, mjesto na kojem su se srušili njihovi napori, bilo je da policijska uprava nije radila svoj dio. Policija je, kako je utvrđeno, trebala temeljitu obuku i usmjerenost na ono što su švedska javnost i zakonodavna vlast već duboko shvatila. Prostitucija je oblik muškog nasilja nad ženama. Eksploatator / kupci moraju biti kažnjeni, a žrtvi / prostitutki treba pomoći. Švedska vlada naložila je velika sredstva, a policija i tužitelji u zemlji, od najviših policajaca do službenika u napadu, dobili su intenzivnu obuku i jasnu poruku da zemlja znači posao. Tada je zemlja brzo počela vidjeti nesvakidašnje rezultate.
Danas, ne samo da švedski narod i dalje pretjerano podržava pristup svoje zemlje prostituciji (80% ljudi zalaže se prema nacionalnim istraživanjima javnog mnijenja), već su i policija i tužitelji u toj zemlji bili među najstarijim pristašama zakonodavstva. Švedska provedba zakona utvrdila je da im prostitucijsko zakonodavstvo koristi u suočavanju sa svim spolnim zločinima, posebno tako što im omogućuje da praktično obrišu element organiziranog kriminala koji napada druge zemlje u kojima je prostitucija legalizirana ili regulirana.
Neuspjeh strategija legalizacije i / ili regulacije
Ovaj švedski eksperiment jedini je, samotni primjer u značajnoj populaciji politike prostitucije koja djeluje. 2003. godine škotska vlada, koja želi obnoviti vlastiti pristup prostituciji, upisala je Sveučilište u Londonu da napravi sveobuhvatnu analizu ishoda politika prostitucije u drugim zemljama. Osim pregleda švedskog programa, istraživači su odabrali Australiju, Irsku i Nizozemsku za predstavljanje različitih strategija legalizacije i / ili regulacije prostitucije. Istraživači nisu preispitali situaciju u kojoj se prostitucija kriminalizira u svim krajevima kao što je to slučaj u SAD-u. Ishod tog pristupa je već dobro poznat. Propusti i uzaludnost okretnih vrata uhićenja i vraćanja prostitutki u svijetu su previše poznati.
Ali ishodi, kako je otkriveno na Univ. Londonske studije, u državama u kojima je bila legalizirana ili regulirana prostitucija ustanovljeno je da su obeshrabrujući ili čak obeshrabrujući od tradicionalne sveobuhvatne kriminalizacije. U svakom su slučaju rezultati bili negativni.
Legalizacija i / ili regulacija prostitucije, prema studiji, doveli su do:
Dramatično povećanje u svim aspektima seksualne industrije, > Dramatično povećanje uključenosti organiziranog kriminala u seksualnu industriju, > Dramatično povećanje dječije prostitucije, > Eksplozija broja stranih žena i djevojaka kojima se trguje u regiji, i
Indikacija porasta nasilja nad ženama.
U državi Victoria, Australija, gdje je uspostavljen sustav legaliziranih, reguliranih bordela, došlo je do takve eksplozije u broju bordela da je odmah nadvladala sposobnost sustava da ih regulira, i jednako brzo su ti bordeli postali čudo organizirani kriminal, korupcija i povezani zločini. Pored toga, ankete o prostitutkama koje rade u sustavima legalizacije i regulacije otkrivaju da se same prostitutke i dalje osjećaju prisilno, prisilno i nesigurno u svom poslu.
Istraživanje legalnih prostitutki u skladu s nizozemskom politikom legalizacije otkriva da 79% kaže da se žele izvući iz seksualnog posla. Iako je svaki od programa legalizacije / regulacije obećavao pomoć prostitutkama koje žele napustiti prostituciju, ta se pomoć nikada nije ostvarila u značajnoj mjeri. Suprotno tome, u Švedskoj je vlada pratila obilna sredstva za socijalne usluge kako bi pomogla prostitutkama koje su htjele izaći. 60% prostitutki u Švedskoj iskoristilo je dobro financirane programe i uspjelo izići iz prostitucije. *
* Potpuno izvješće škotske vlade o politikama prostitucije možete pogledati na www.scottish.parliam.uk
Pa zašto to nitko ranije nije pokušao?
Zašto onda, uz švedski uspjeh koji tako jasno osvjetljava put, drugi brzo ne usvoje plan? Pa, neki su. I Finska i Norveška na korak su od toga. A ako Škotska uzme savjet vlastitog studija, također će ići u tom smjeru. No, odgovor na pitanje zašto druge zemlje ne žele usvojiti švedski plan vjerojatno je jednak odgovoru na pitanje zašto vlade ranije nisu pokušale sa švedskim rješenjem.
Da bi se prostitutke mogle vidjeti kao žrtve muške prisile i nasilja, potrebno je da vlada prvo pređe s prostitucije na muški pogled na žensko gledište. I većina, ako ne i gotovo sve, zemlje svijeta još uvijek prostituciju i svako drugo pitanje gledaju s pretežno muškog gledišta.
Švedska je, nasuprot tome, već dugo vremena vodeća u promicanju ravnopravnosti žena. Na primjer, 1965. godine Švedska je kriminalizirala silovanje u braku. Još do 1980-ih u Sjedinjenim Državama postojale su države koje još uvijek nisu načinile to temeljno priznanje ženskih prava na kontrolu vlastitog tijela. Švedska vlada također se ističe najvišim udjelom žena na svim razinama vlasti. Godine 1999., kada je Švedska donijela svoje revolucionarno zakonodavstvo o prostituciji, švedski parlament sačinjavao je gotovo 50% žena.
Švedsku politiku prostitucije prvo je osmislila i lobirala švedska organizacija skloništa za žene, a potom su je poduprli i borili dvostranski napori švedskih jedinstvenih moćnih i brojnih parlamentarki. Niti se ovdje zaustavila Švedska. 2002. godine Švedska je donijela dodatni zakon kojim se podupirao izvorni zakon o prostituciji. Zakon o zabrani trgovine ljudima iz 2002 u svrhu seksualnog iskorištavanja zatvorio je neke rupe u ranijem zakonodavstvu i dodatno ojačao sposobnost vlade da istraži mrežu ljudi koji okružuju i podržavaju prostituciju, poput regrutova, transportera i drugih domaćini.
I zašto ne možemo kopirati uspjeh Švedske?
Iako je vjerojatno istina da su SAD i druge zapadne zemlje još uvijek mnogo dublje prožeti patrijarhalnom mrakom od Švedske, nema razloga da se sada ne zalažemo za promjene politike koje je Švedska uvela. Ljepota je u tome što je jednom kad se razbije tlo i uspostavi dokaz uspjeha, trebalo bi biti mnogo lakše uvjeriti ostale da se spuste tim putem.
